Ачхой-Мартановский район

Ачхой-Мартановский район (чечен. Тӏехьа-Мартанан кӀoшт ) — административно-территориальная единица и муниципальное образование (муниципальный район) в составе Чеченской Республики Российской Федерации.

Административный центр — город Ачхой-Мартан (до 2023 года — село).

География

Район находится на западе Чеченской Республики и вытянут в меридиональном направлении. Граничит на западе с Серноводским районом, на севере — с Грозненским районом, на востоке — с Урус-Мартановским, на юго-востоке — с Итум-Калинским районом Чечни, на юго-западе — с Сунженским и Джейрахским районом Республики Ингушетии. Площадь района с января 2020 года составляет 753,21 км² (по данным на конец 2018 года — 1152,83 км²), 1 января 2020 года площадь сократилась в связи с передачей Бамутского сельского поселения в Серноводский район и часть ненаселённой территории Старо-Ачхойского сельского поселения передаётся в Урус-Мартановский и Шатойский районы. (закон об изменении границ отдельных муниципальных образований ЧР вступил в силу 1 января 2020 года).

Район расположен в предгорьях Большого Кавказского хребта, через территорию района протянулись два из трёх основных хребтов Предкавказья — Лесистый и Скалистый; на север района заходит небольшой Сунженский хребет, на юге — хребет Мордлам. Крупнейшие горы — Ахчинкорт, Борзонти (2511) Бозгенты (1540,0), Даргокорт, Мордлам, Балой-Лам (2029,9) Хайхи (2162,8), Ханц-Бало-Корт (790,2), Хахалги (3031) Чал-Гамми-Корт (760,7). Основные реки — Асса, Ачху, Валерик, Нетхой, Сунжа, Фортанга и Шалажа; имеются озёра — Галанчож, Гехи-Ам. Климат континентальный, в целом район расположен в зоне недостаточного увлажнения. В районе преобладают луговые, горно-луговые, лесные и подзолистые почвы, а также встречаются тяжелые суглинистые почвы.

История

Ачхой-Мартановский район образован на основании Постановления Президиума ВЦИК от 23 января 1935 года в составе Чечено-Ингушской АО (Северо-Кавказский край, РСФСР, СССР). Территория района была сформирована за счет разукрупнения Урус-Мартановского, Сунженского и Галашкинского районов ЧИ АО. В 1936 году район оказался уже не в составе автономной области, а в составе автономной республики — ЧИ АО была выделена из Северо-Кавказского края и преобразована в Чечено-Ингушскую АССР. В 1944 году вайнахское население района, разделив трагическую участь с другими репрессированными народами СССР, было депортировано советским правительством в Среднюю Азию (Казахскую и Киргизскую ССР). ЧИ АССР была упразднена, Ачхой-Мартановский район и село Ачхой-Мартан были переименован в Новосельский район и село Новосельское, в составе Грозненской области РСФСР. В этом же году к району была присоединена территория упразднённого Галанчожского района. В 1957 году, в результате реабилитации вайнахов, большинство депортированного населения вернулось домой, району и селу вернули прежние названия.

В 1963 году Ачхой-Мартановский район упраздняется и присоединяется к Урус-Мартановскому району, но через два года, в 1965 году, указом Президиума Верховного Совета РСФСР Ачхой-Мартановский район восстановлен.

В 2000-е годы муниципалитеты в ЧР фактически не существовали и вместо них действовали органы государственной власти. 26 июня в Грозный прибыли Руководитель АП РФ С. Е. Нарышкин и его первый заместитель В. Ю. Сурков для участия в совещании Правительства ЧР, посвященному вопросам местного самоуправления. С. Е. Нарышкин поставил задачу по формированию органов местного самоуправления в ЧР, которое должно быть завершено в течение максимум полутора лет, а В. Ю. Сурков заявил, что это будет финальная стадия восстановления ЧР, после чего она станет самым обычным регионом РФ. В связи с этим, по поручению Президента ЧР Р. А. Кадырова, властями республики был инициирован процесс по установлению границ муниципальных образований (проводится в соответствии с принятым в 2003 году Законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Депутаты Парламента ЧР I-го созыва, буквально перед самым самороспуском, приняли сразу десять законов, касающихся муниципальных образований республики. Среди прочих, Законом № 40-РЗ от 14 июля 2008 года они утвердили административные границы и статус как Ачхой-Мартановского муниципального района, так и входящих в его состав сельских поселений.

Во 2-й половине 2019 года Главой ЧР Р. А. Кадыровым были инициированы реформы по изменению границ муниципалитетов ЧР. В единый день голосования 8 сентября 2019 года в 7-и районах ЧР прошли выборы и референдумы, в том числе в ряде населённых пунктов состоялся референдум по вопросу об изменении границ Ачхой-Мартановского района. По сообщениям официальных СМИ, в Бамутском сельском поселении, вовлечённом в этот процесс, проголосовало 1565 человек (73,61 %), из них 84,98 % ответили на вопрос референдума «да» — за изменение территории Ачхой-Мартановского района, и 14,82 % ответили «нет». 19 сентября 2019 года Парламент ЧР IV созыва принял Закон № 41-РЗ от 4 ноября 2019 года «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики», где среди прочих территориальных преобразований, к Ачхой-Мартановскому району присоединялась Куларинское сельское поселение Грозненского района ЧР, а Бамутское сельское поселение, наоборот, отделялось в пользу Сунженского района ЧР (с 2020 года называется Серноводским районом). Закон был подписан и. о. Главы ЧР М. М. Хучиевым и вступил в силу с 1 января 2020 года.

В сентябре 2019 года, сразу после референдума изменившего границы района, глава района Т. М. Хучиев провел первое совещание с администрацией и руководителями социальных учреждений Куларинского сельского поселения. По сообщениям официальных СМИ, власти Ахчой-Мартановского района начали всестороннее знакомство с социально-экономической обстановкой на присоединённой территории. «Глава ЧР Рамзан Ахматович Кадыров отмечает важность реформы границ муниципалитетов и её положительное воздействие на развитие районов. Мы, в свою очередь, активизируем все силы для того, чтобы присоединение Куларинского сельского поселения принесло ощутимые результаты как для жителей села и района, так и в региональную социально-экономическую картину» — отметил Т. М. Хучиев. Среди жителей ЧР встречаются и негативные отзывы об административно-территориальных реформах, например, ИА «Кавказский Узел» приводит цитату из интервью жителя Сунженского района ЧР Хасана: «Все эти изменения границ, передача сёл из одного района в другой, придумывание новых названий сёл и районов, это всё только создает проблемы для простых людей. Считай, все документы менять придётся».

За последние 10 лет наблюдается динамика роста населения района, показатели рождаемости превышают показатели смертности. Увеличение численности населения района за период с 2010 по 2020 годы составило 12 652 человек (16 %).

Городское население (город Ачхой-Мартан) составляет 31.59 % от всего населения района.

В Ачхой-Мартановский район входят одноимённые населённым пунктам 12 муниципальных образований со статусом сельских поселений:

Численность населения

Наибольшая численность населения была зафиксирована в 2021 году, когда она составляла 97 298 человек. Наименьшая численность населения была в 1939 году, и была 30 242 человек.